M U
Vit Nam l mt quc gia ven bin cú b bin di hn 3200km, cú cỏc vựng
bin v thm lc a khong 1 triu m
2
, gn 3000 o nm ri rỏc trờn bin ụng
t bc chớ nam. Din tớch vựng bin nc ta gp 3 ln din tớch t lin. Vựng
bin Vit Nam l cỏc vựng thuc ch quyn, quyn ch quyn v quyn ti phỏn
ca nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam c quy nh ti Lut biờn gii
quc gia ngy 17/6/2003 v theo iu c quc t m Vit Nam tham gia kớ kt.
Vựng bin thuc ch quyn quc gia bao gm ni thy v lónh hi. Tuy
nhiờn. Cỏch xỏc nh v vic thc hin ch quyn ni thy v lónh hi l mt
vn khụng n gin. Phỏp lut Vit Nam cng nh cỏc iu c quc t cng
cú nhng quy nh v vn ny. õy l vn cú ý ngha rt quan trng trong
vic thc hin ch quyn trờn vựng bin quc gia. Chớnh vỡ th, nhúm chỳng em
ó la chn s 6: Phỏp lut Vit Nam v cỏch xỏc nh v vic thc hin ch
quyn trờn cỏc vựng bin ca Vit Nam.
1
NI DUNG
I. NI THY:
1. Xỏc nh cỏc vựng ni thu ca Vit Nam:
Theo quy nh ti iu 8 Lut bin quc t nm 1982, ni thu c nh
ngha nh sau: Ni thu l vựng nc nm phớa trong ca ng c s dựng
tớnh chiu rng lúnh hi.
a. Cu trỳc ca ni thu:
Ni thu cú cu trỳc bao gm nhiu b phn. Mt quc gia ven bin cú th
cú mt hay nhiu hoc tt c cỏc b phn ca ni thu. Theo Cụng c Lut bin
nm 1982, ni thu bao gm cỏc b phn: vnh thiờn nhiờn, vnh (vựng nc)
lch s, cng bin, vng u tu, ca sụng. Cỏc b phn ny cú cỏch xỏc nh
khỏc nhau.
Vnh thiờn nhiờn: l mt vựng lừm sõu rừ rt vo t lin v hn mt ng
cong bỡnh thng ca b bin, m chiu sõu ca vựng lừm ú so vi chiu sõu
ca ca vnh n mc nú cha ng vựng nc ca vựng lừm ú c b bin
bao quanh. Tuy nhiờn vựng lừm t nhiờn ú ch c coi l vnh phỏp lớ nu tho
món 2 iu kin:
- Din tớch ca vnh ớt nht bng hoc ln hn din tớch ca na hỡnh trũn, cú
ng kớnh l ng thng k ngang qua vnh. ng thng ny c xỏc nh
bng cỏch ni cỏc im ca vnh khi ngn nc thu triu xung thp nht.
- ng ca vnh khụng vt quỏ 24 hi lớ (1 hi lớ = 1852m). Trong trng
hp ng ca vnh vt quỏ 24 hi lớ khi ngn nc thu triu xung thp nht
thỡ quc gia ven bin c quyn xỏc nh mt ng c s thng di 24 hi lớ
phớa trong ca vnh, sao cho cha ng mt din tớch ti a.
Vnh (vựng nc) lch s: Vnh (vựng nc) lch s cú th cú mt nc
ven b, hai hoc nhiu quc gia ven b. Trong Lut bin quc t, khỏi nim phỏp
lớ v vnh lch s, vựng nc lch s cha cú s thng nht chung, iu ny th
2
hin thc t trong Cụng c 1982 cng cha cú mt quy nh c th v vn
ny. Tuy nhiờn do tớnh cht lch s ca mỡnh, chỳng c hng quy ch ni
thu. Hin nay vnh (vựng nc) lch s lch s khụng c quy nh rừ trong
Lut Bin quc t. Tuy nhiờn ý kin chung cho rng mt vnh c coi l lch s
phi tho món 3 iu kin:
- Quc gia ven bin thc hin mt cỏch thc s ch quyn ca mỡnh trờn ú;
- Vic s dng vựng bin trờn c thc hin mt cỏch liờn tc, ho bỡnh v
lõu di;
- Cú s cụng nhn ca cng ng quc tờ bng s chp nhn cụng khỏu hoc
s im lng khụng phn i ca cỏc quc gia quan tõm, nht l cỏc quc gia lỏng
ging v cú quyn li ti vựng bin nay.
Cng bin: c coi l khu vc thng nm gia bin v t lin cú cỏc
trang thit b chuyờn dng cho tu thuyn trỳ u, bc xp hng hoỏ, vn chuyn
hnh khỏch. Thụng thng, cng bin c phõn bit theo ngha cng dựng cho
thng mi (cng m) hoc cng quõn s, cng cỏ (cng úng). Cụng c 1982
v Lut bin quc ca Liờn hp quc cng nh Cụng c 1958 v lónh hi v
vựng tip giỏp quy nh: Cng bin l vựng nc cng cú tớnh n cỏc cụng trỡnh,
thit b thng xuyờn c coi nh cỏc b phn hu c ca cng. Ranh gii ca
cỏc cụng trỡnh, thit b thng xuyờn nhụ ra ngoi khi xa nht c coi l b
phn cu thnh b bin ranh gii bờn trong ca vựng ni thu. Cõc cụng trỡnh,
thit b ngoi khi xa b bin v cac o nhõn to khụng c coi l cỏc cụng
trỡnh thit b cng thn xuyờn.
Vng u tu: l khu vc cú sõu, ni trỳ u dnh cho tu thuyn trc
khi vo cng bin hoc vo ca sụng. Vng u tu úng vai trũ tin cng, dựng
bc xp hoc chuyn ti hng hoỏ lờn xung tu bng cỏc phng tin vn ti
khỏc (nh x lan).
Ca sụng: Trong trng hp quc gia ven bin cú sụng trc tip ra bin
m khụng to thnh cỏc vng thỡ phn nc ni thu c xỏc nh l vựng nc
nm bờn trong ng c s v phớa t lin lc a, khộp ca sụng. ng ca
3
c s ny l mt ng thng chy qua ca sụng, ni lin cỏc diem nm ngoi
cựng khi ngn nc thu triu xung thp nht hai bờn ca ca sụng (theo iu
9 Cụng c 1985).
b. Ni thu ca nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam:
Ni thu ca nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam c xỏc nh l
vựng bin nm phớa trong v giỏp vi b bin (Tuyờn b ca nc Cng ho xó
hi ch ngha Vit Nam ngy 12/5/1977). Theo ú, ni thu ca nc Cng ho
xú hi ch ngha Vit Nam bao gm:
- Vựng bin nm phớa trong ng c s ven b lc a Vit Nam gm cỏc
vựng nc cng bin, cỏc vng u tu, ca sụng, cỏc vnh, cỏc vựng nc nm
kp gia lónh th t lin v ng c s dựng tớnh chiu rng lónh hi. Trong
phỏp lut Vit Nam, cng bin l cng c m ra tu bin ra vo hot ng.
Cng bin bao gm vựng t cng v vựng nc cng. Vựng t cng gm kho
bói, cu cng, nh xng, khu hnh chớnh v dch v hng hi. Vựng nc cng
gm vựng nc trc cu cng, vựng neo u chuyn ti, lung ra vo cng v
vựng trỏnh bóo (theo iu 57 Lut Hng hi Vit Nam ngy 30/6/1990). Theo
Lut hng hi nm 2005 (bt u cú hiu lc t ngy 1/1/2006) thỡ cng bin cú
th c phõn loi theo cp , c th gm cng bin loi I l cng bin c bit
quan trng, cú qui mụ ln, phc v cho phỏt trin kinh t xó hi ca quc gia;
cng bin loi II l cng bin quan trng, cú qui mụ va, phc v cho phỏt trin
kinh t xó hi ca vựng hoc a phng v cng bin loi III thuc din cng
bin cú qui mụ nh, dựng phc v cho hot ng ca doanh nghip.
- Vựng bin nm phớa trong ng c s dựng tớnh chiu rng lónh hi
ca cỏc o v qun o ca hai qun o Hong Sa v Trng Sa ca Vit Nam.
- Cỏc vựng nc lch s: theo tuyờn b ca Chớnh ph ngy 12/11/1982,
vựng nc lch s ca Vit Nam bao gm phn vnh thuc phớa Vit Nam trong
vnh Bc B v theo Hip nh vựng nc chung Vit Nam Campuchia ngy
7/7/1982 l vựng nc thuc phn ca Vit Nam trong vựng nc thuc phn ca
Vit Nam trong vựng nc lch s chung ca hai nc Vit Nam v Campuchia.
4
Vựng nc lch s chung gia Vit Nam v Campuchia c gii hn bi cỏc b
bin H Tiờn v Kampot, o Phỳ Quc v cỏc o ngoi khi Th Chu v Poulo
Wai.
Nh vậy vùng nội thuỷ của nớc ta có 3 bộ phận nh trên. Tại đây Việt Nam đợc
thực hiện chủ quyền hoàn toàn, tuyệt đối và đầy đủ. Điều đó thể hiện trong qui chế
pháp lí của nội thuỷ.
2. Thc hin ch quyn ca Vit Nam trong vựng ni thy:
Theo quy nh ca cụng c Lut Bin 1982 ti ni thu quc gia thc hin
ch quyn hon ton, tuyt i v y . iu ny cng c khng nh trong
Hin phỏp 1992, Lut biờn gii quc gia nm 2003 v cỏc vn bn di lut khỏc
(nh Ngh nh s 160/2003/N-CP ngy 18/12/2003 ca Chớnh ph v qun lớ
hot ng hng hi ti cỏc vựng bin Vit Nam ) ca Vit Nam.
Cỏch thc thc hin ch quyn ca Vit Nam ti ni thu c c th thnh
việc khai thác sử dụng các bộ phận của Vit Nam v vic thc hin quyn ti phỏn
ca Vit Nam i vi cỏc hnh vi vi phm.
a. Ch qua li ca tu thuyn nc ngoi:
Đặc trng cho tính chất chủ quyền tuyệt đối là mọi sự ra vào nội thuỷ cảu tàu
thuyền cũng nh phơng tiện bay nớc ngoài trên bầu trời đều phải xin phép.
Theo Ngh nh 160/2003/N-CP thì tu thuyn nc ngoi khi n cng
ca Vit Nam phi tuõn theo th tc: (1) thc hin th tc xin n cng; (2) tuõn
theo th tc ra vo cng. Riờng th tc xin n cng ca tu thuyn thuc din
quay li Vit Nam trong vng 6 tháng, hay tu ca các nc ú ký kt hip nh
hng hi song phng vi Vit Nam thì không cn phi lm th tc xin n cng.
Nhìn chung, khi vo vùng ni thu Vit Nam thì các quy nh m tu thuyn phi
tuõn theo nh sau:
- Cỏc tu thng mi (nh tu vn chuyn hnh khỏch, hng hoỏ, tu hot
ng ngh cỏ, hot ng du khớ) khi vo ni thu phi tuõn theo ch xin phộp
trc B Giao thụng vn ti nc Cng ho xú hi ch ngha Vit Nam. Thi
5
gian quy nh l ớt nht 7 ngy v sau khi c phộp vo phi thụng bo cho B
Giao thụng vn ti Vit Nam 24 gi trc khi i vo lãnh hi Vit Nam.
- Nu l tu dõn s khụng dựng vo mc ớch thng mi (tu cụng v Nh
nc), mun vo ni thu ca Vit Nam phi tuõn theo ch xin phộp Chớnh
ph ca nc Cng ho xã hi ch ngha Vit nam qua con ng ngoi giao, ớt
nht 15 ngy trc v sau khi c phộp vo phi thụng báo cho B Giao thụng
vn ti Vit Nam. Cỏc tu n Vit Nam theo li mi ca Chớnh ph theo quy
ch riờng.
- Trng hp tu quõn s mun vo vựng lẫnh hi Vit Nam phi xin phép
Chớnh ph nc Cng ho xã hi ch ngha Vit Nam qua con ng ngoại giao
ớt nht 30 ngy trc v sau khi oc phộp vo phi thụng bỏo cho nh ng
cc quõn s Vit Nam (qua B Giao thụng vn ti Vit Nam) 48 gi trc khi i
vo lẫnh hi Vit Nam. Ngoi quy nh v thi gian xin phộp, phỏp lut Vit
Nam còn có các quy nh v iu kin v thi gian ra vo tu quõn s trong cỏc
vựng bin ca Vit Nam. Tu quõn s nc ngoi khụng c trỳ u quỏ 3
chic trong cựng mt thi gian v thi gian trỳ u ca mi tu khụng c quỏ
mt tun, tr trng hp Chớnh ph Vit Nam cho phộp.
- Trong trng hp l tu ngm nc ngoi (bao gm c tu quõn s v dõn
s) khi c phộp vo cỏc vựng bin ca Vit Nam, phỏp lut quy nh con tu
ú nht thit phi t th ni, phi treo c quc gia m tu mang quc tch. õy
l iu kin hp phỏp m c Cụng c 1982 cng nh cỏc vn bn phỏp lut ca
Vit Nam quy nh cho dng tu ny cú th ra vo cỏc vựng nc ca Vit Nam.
Riờng cỏc tu chy bng nguyờn t, khụng hn ch tng dung tớch ton phn, u
phi thụng bo r cho Cc trng Cc hng hi v vic Th tng Chớnh ph
Vit Nam ú cp giy phộp cho tu n hot ng ti Vit Nam, chm nht 48
gi trc khi tu i vo lúnh hi Vit Nam.
Túm li, theo quy nh ca B lut hng hi v Ngh nh s 160/2003/N-
CP nờu trờn thỡ tt c tu thuyn khi hot ng trong vựng nc cng, ti cng
bin, v hnh vi hng hi phi tuõn theo y cỏc quy nh v an ton hng hi,
6
phũng nga va u, bo v mụi trng Tu thuyn hot ng ti cng phi chu
s kim tra ca cng v hng hi v vic chp hnh cỏc quy nh ra vo cng
cng nh cỏc quy nh v hot ng an ton ti cng v khu vc hng hi ti Vit
Nam.
b. Vic thc thi quyn ti phỏn:
Trong lnh vc thc thi quyn ti phỏn ca Nh nc Cng ho xó hi ch
ngha Vit Nam trong ni thu, B lut hỡnh s 1999 ú xỏc nh thm quyn ti
phỏn ca Vit Nam trờn c s iu 5 khon 1 ca b lut ny. Theo ú, B lut
hỡnh s c ỏp dng i vi mi hnh vi phm ti thc hin trờn lónh th nc
Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam.
Cỏc thm quyn khỏc c thc hin ỳng nh quy nh ca Cụng c
1982.
- Thm quyn ti phỏn dõn s:
+ i vi tu dõn s thng mi, Lut bin quc t ó cụng nhn thm
quyn ti phỏn dõn s ca quc gia ven bin trong trng hp cú hnh vi vi phm
ca tu thuyn nc ngoi. Cỏc tranh chp phỏt sinh trong ni b thu th on
theo khỏi nim rng thuc thm quyn ca quc gia m tu treo c.
+ Tu thuyn Nh nc c hng quyn min tr dõn s, tc khụng b
bt gi, cm c hoc ỏp dng cỏc bin phỏp t phỏp khỏc. Trong trng hp tu
ny cú hnh vi vi phm, quc gia ven bin cú quyn yờu cu tu thuyn nh nc
ca nc ngoi phi ri khi vựng ni thu ca mỡnh. Mi tn tht, thit hi do
quc gia cú tu nh nc phi gỏnh chu. Quỏ trỡnh gii quyt thng c thc
hin theo kờnh ngoi giao.
- Thm quyn ti phỏn hỡnh s:
Trong trng hp ca tu thng mi thỡ v nguyờn tc, quc gia ven bin
khụng can thip vo cỏc xung t, bo lc din ra trờn tu nc ngoi u ti
cng bin ca mỡnh. Nhng c quan cú thm quyn ca quc gia s ti cú quyn
can thip nu:
- Hnh vi phm ti do mt ngi ngoi thu th on thc hin.
7
- Thuyn trng yờu cu chớnh quyn s ti can thip.
- Hu qu ca hnh vi phm ti nh hng n an ninh, trt t ca cng
bin.
Tu quõn s v tu nh nc phi thng mi ca nc ngoi v nguyờn tc
c hng quyn min tr ti phỏn tuyt i. Trong trng hp cú hnh vi vi
phm, quc gia ni tu ang hot ng cú quyn yờu cu tu thuyn vi phm ri
khi vng bin ca mnh, ng th ngh quc gia m tu quõn s hoc tu
nh nc phi thng mi ca nc ngoi mang quc tch trng tr cỏc nhõn viờn
phm phỏp, ng thi n bự mi thit hi phỏt sinh. Nhỡn chung trong nhng
trng hp ny, mi vn c gii quyt theo con ng ngoi giao, da trờn
nn tng quan h chớnh tr quc t gia cỏc nc hu quan.
II. LNH HI:
1. Xỏc nh lónh hi ca Vit Nam:
Lónh hi l vựng bin nm gia vựng nc ni thu v cỏc vựng bin thuc
ch quyn v quyn ti phỏn quc gia.
Danh t lónh hi c chp nhn ln u tiờn ti Hi ngh phỏp in hoỏ
lut quc t ca Liờn hp quc nm1930 ti La Haye, ú l s kt hp thnh
cụng ca hai t lónh th.
a. Xỏc nh ng c s dựng tớnh chiu rng lónh hi:
Phự hp vi thc tin a hỡnh cỏc quc gia v lut quc t, khoa hc lut
quc t ph bin 2 phng phỏp vch ng c s dựng tớnh chiu rng lónh
hi:
- ng c s thụng thng dựng tớnh chiu rng lónh hi ca mt quc
gia l ngn nc triu thp nht dc theo b bin nh c th hin trờn cỏc hi
t l ln ó c quc gia ven bin chớnh thc cụng nhn i vi cỏc o
cu to bng san hụ hay cỏc o cú ỏ ngm ven b bao quanh, phng phỏp
ng c s thụng thng cng c ỏp dng.
8
Phng phỏp ng c s thụng thng liờn quan ti nhiu s thay i mc
nc bin, ti mc 0 thu triu trờn cỏc hi . Mc 0 ny rt khỏc nhau gia cỏc
quc gia v ngay c gia cỏc vựng ca mt b bin quc gia.
- ng c s thng c xỏc nh bng phng phỏp ni lin bng cỏc
on thng nhng im thớch hp cú th c la chn nhng im ngoi cựng,
nhụ ra nht ca b bin, ti ngn nc triu thp nhõt.
Cng theo cụng c ny, cỏc iu kin cn tuõn th trong khi vch ng c
s thng l tuyn cỏc ng c s khụng c i chch quỏ xa hng chung ca
b bin v cỏc vựng bin bờn trong cỏc ng c s ny phi gn vi t lin
n mc c dt di ch ni thu. Vi ng c s thng, cn lu ý n
vic la chn nhng im xut phỏt phi khụng c t cỏc bói cn na ni na
chỡm, tr trng hp ú cú nhng ốn bin hoc cỏc trang thit b thng
xuyờn nhụ trờn mt nc hoc vic vch cỏc ng c s thng ú ó c tha
nhn chung ca quc t. Khụng c lm cho lónh hi ca mt quc gia khỏc b
tỏch khi bin c hoc mt vựng c quyn kinh t.
i vi Vit Nam, ng c s Vit Nam hoch nh theo Tuyờn b ngy
12/11/1982 bao gm 10 on ni 11 im, t im A1 ( Hũn Nhn thuc qun
o Th Chu, Kiờn Giang) n im A11 ( o Cn C, Qung Tr ). Trờn
ng c s ny, cú im l mm t lin nhụ ra bin nh im A8 ( mi i
Lónh, Phỳ Yờn ) cỏch xa b 74 hi lý; cú im cỏch xa b hn 80 hi lý. n
nay, im A0 nm trong vựng nc lch s chung cũn ang ch tha thun gia
Vit Nam v Campuchia. Cỏc im cũn li, tr im A8 nm trờn mi i Lónh
u nm trờn cỏc o. Lut biờn gii quc gia nm 2003 quy nh ng c s
Vit Nam l ng góy khỳc, ni lin cỏc im c la chn ti ngn nc thy
triu thỏp nht dc b bin v cỏc o gn b do Chớnh ph nc Cng hũa xó
hi ch ngha Vit Nam xỏc nh v cụng b. H thng ny c xỏc nh theo
kiu ng c s thng.
T im A11 o Cn C n ca vnh Bc B nh th hin Tuyờn b nờu
trờn ó trng mt thi gian di. Sau nhiu nm m phỏn gia Vit Nam v
9
Trung Quc, hai bờn ó i n kớ kt Hip nh v phõn nh lónh hi, c quyn
kinh t v thm lc a trong vnh ny. Hai bờn thng nht xỏc nh ng phõn
nh lónh hi, c quyn kinh t v thm lc a gia 2 nc trong vnh Bc B
bng 21 im cú ta a lý xỏc nh, ni tun t vi nhau bng cỏc on
thng, theo ú ng phõn nh t im s 1 n im s 9 l biờn gii phõn
nh lónh hi ca 2 nc trong vnh ny. ng biờn gii ny cỏch o Bch
Long V im gn nht v phớa tõy l 15 hi lý. V tng th, theo ng phõn
nh thỡ Vit Nam c hng 53,23% din tớch vnh.
b. Khong cỏch t ng c s n b:
Ranh gii ngoi ca lónh hi l ng chy song song vi ng c s v
cỏch u ng c s mt khong cỏch l 12 hi lớ (iu 3 Cụng c 1982).
i vi quc gia s dng phng phỏp ng c s thng, vn khong
cỏch t ng c s n b c cỏc quc gia vn dng linh hot nhm mc ớch
m rng ti a ni thy ca mỡnh.
õy l vn phỏp lý c quan tõm trong lut bin, bi vỡ ng chm ti
quyn v li ớch quan trng ca mi quc gia cú bin núi riờng cng nh cng
ng quc t núi chung. Cho n nay, cha cú quy nh no trong Lut bin quc
t iu chnh vn ny, k c Cụng c nm 1958 v Lut bin 1982.
2. Thc hin ch quyn ca Vit Nam trong vựng lónh hi:
Tuy lãnh hải cũng là một bộ phận của lãnh thổ quốc gia nhng tại lãnh hải quốc
gia không đợc hởng chủ quyền hoàn toàn, tuyệt đối và đầy đủ nh đối với nội thuỷ
mà tại lãnh hải quốc gia ven biển chỉ đợc thực hiện chủ quyền hoàn toàn và đầy đủ.
a. Ch qua li ca tu thuyn nc ngoi:
Nu nh i vi ni thu, mi s ra vo ca tu thuyn hay phng tin bay
nc ngoi trờn vựng tri ni thu u phi xin phộp nhng ti lónh hi tn ti
mt nguyờn tc ú l quyn i qua khụng gõy hi. iu ny ngha l tu thuyn
nc ngoi khi i vo lónh hi ca quc gia ven bin nhng khụng lm phng
hi n ho bỡnh, an ninh, trt t hay li ớch ca quc gia ven bin thỡ nhng tu
thuyn ú c quyn i qua lónh hi khụng phi xin phộp hay thụng bỏo.
10
Vit Nam cng l mt trong nhng quc gia ó tham gia kớ kt cụng c
lut bin nm 1982 nờn hu ht cỏc quy nh ca cụng c ny u c ỏp dng
i vi Vit Nam. Trong Tuyờn b 12 thỏng 5 nm 1977, Lut biờn gii quc gia
2003, Ngh nh 30/CP ngy 29 thỏng 1 nm 1980 thỡ Vit Nam khụng ch tụn
trng quyn i li khụng gõy hi ca tu thuyn nc ngoi trong lónh hi m
cng cho phộp tu thuyn nc ngoi i qua lónh hi ca Vit Nam kh nng
c dng trỳ trong cỏc trng hp bt kh khỏng hay s c hng hi nh hng
n an ton hng hi v tớnh mng ca hnh khỏch.
C th:
- Tu thuyn ca tt c cỏc quc gia, cú bin hay khụng cú bin u c
hng quyn i qua khụng gõy hi trong lónh hi.
- Tu ngm v cỏc phng tin i ngm khỏc phi i ni v treo c quc tch
khi i li trong lónh hi theo quy nh ti iu 18 Lut biờn gii quc gia 2003
ca Vit Nam v iu 20 Lut bin quc t 1982.
- Tu thuyn nc ngoi cú ng c chy bng nng lng ht nhõn, tu
thuyn chuyờn ch cht phúng x, cht nguy him c hi khỏc khi thc hin
quyn i qua khụng gõy hi trong lúnh hi Vit Nam phi mang y cỏc ti
liu v ỏp dng cỏc bin phỏp phũng nga c bit theo quy nh ca phỏp lut
Vit Nam v iu c quc t m Vit Nam ký kt hoc gia nhp. Cỏc tu thuyn
ny khi tin hnh cỏc hot ng khỏc trong lónh hi Vit Nam phi c c quan
cú thm quyn ca Vit Nam cho phộp v phi ỏp dng cỏc bin phỏp phũng
nga c bit theo quy nh ca phỏp lut Vit Nam v iu c quc t m Vit
Nam ký kt hoc gia nhp.
Theo iu 21 Cụng c lut bin, cỏc quc gia ven bin cú th nh ra cỏc
lut v quy nh liờn quan n vic i qua khụng gõy hi trong lónh hi ca
mỡnh phự hp vi cỏc quy nh ca Cụng c v cỏc quy phm khỏc ca lut
quc t. Khi thc hin quyn i qua khụng gõy hi trong lónh hi, tu thuyn
nc ngoi phi tuõn th cỏc lut v quy nh ny, cng nh tt c cỏc quy nh
quc t c chp nhn chung cú liờn quan n vic phũng nga õm va trờn
11
bin. Trong lut biờn gii ca Vit Nam cng quy nh quc gia ven bin cú
quyn n nh cỏc tuyn ng, quy nh vic phõn chia cỏc lung giao thụng
dnh cho tu thuyn nc ngoi i qua lónh hi ca mỡnh.
b. Quyn ti phỏn:
Khi cú vi phm e da n hũa bỡnh an ninh, trt t ca cỏc quc gia ven
bin, quc gia ny hon ton cú th s dng cỏc bin phỏp cn thit bo v
ch quyn ca mỡnh, k c bin phỏp tm ỡnh ch quyn i qua khụng gõy hi.
Vit Nam cng th, thm quyn tm ngng ny do Chớnh ph quy nh.
Quyt nh v vic hn ch, tm ngng phi c thụng bỏo cho chớnh quyn a
phng v nh chc trỏch ca nc hu quan bit.
Bờn cnh ú, nhng tu quõn s v tu khỏc ca nh nc dựng vo mc ớch
khụng thng mi c hng quyn min tr ti phỏn hỡnh s v dõn s nhng cỏc
quc gia m tu mang c phi chu trỏch nhim trc cỏc vi phm do chỳng gõy ra
trong lónh hi quc gia ven bin. Quc gia ven bin ch cú th yờu cu tu thuyn vi
phm ri khi vựng bin nc mỡnh, mi vn phỏp lý cú liờn quan c gii
quyt theo con ng ngoi giao gia cỏc nc hu quan.
Quc gia ven bin c ỏp dng mi bin phỏp m lut trong nc mỡnh quy
nh nhm tin hnh vic bt gi hay tin hnh vic d thm i vi tu nc ngoi
i qua lónh hi sau khi ri khi ni thy.
Theo quy nh chung ca lut bin, quc gia ven bin cú ch quyn hon ton
v y i vi vựng lónh hi ca nc mỡnh. Ch quyn ny khụng phi l hon
ton v tuyt i nh i vi vựng ni thy ca quc gia, do vic cng ng quc t
tha nhn quyn qua li vụ hi ca tu thuyn nc ngoi trong vựng lónh hi. Tuy
nhiờn, i vi vựng tri bao trựm trờn lónh hi, cng nh ỏy bin v lũng di ỏy
bin ca vựng lónh hi, quc gia ven bin cú ch quyn hon ton v riờng bit
( tuyt i ). Trong vựng tri bờn trờn lónh hi, khụng tn ti quyn bay qua vụ hi
dnh cho phng tin bay hng khụng.
KT LUN
12
Bin, o l mt b phn cu thnh phm vi ch quyn thiờng liờng ca T
quc, cựng vi t lin to ra mụi trng sinh tn v phỏt trin i i ca dõn tc
ta. Ln bin dng nc v thụng qua bin gi nc l mt nột c ỏo Vit
Nam trong quỏ kh. ú cng chớnh l nột c ỏo ca bn sc vn húa Vit Nam,
cn c gi vng v phỏt huy hn na trong k nguyờn mi - k nguyờn ca khoa
hc k thut, ton cu húa v hi nhp kinh t quc t. Cng t ho v trõn trng di
sn quỏ kh, chỳng ta cng phi khai thỏc, khi dy ngun sc mnh ca bao th h
ngi Vit Nam trong s nghip gi vng ch quyn vựng bin, o, thm lc a
thiờng liờng ca T quc, thc hin tt li dy ca Ch tch H Chớ Minh: Ngy
trc ta ch cú ờm v rng. Ngy nay ta cú ngy, cú tri, cú bin. B bin ta di,
ti p. Ta phi bit gi gỡn ly nú"./. Túm li, vỡ Vit Nam cng l thnh viờn ca
Cụng c lut bin nm 1982 nờn cỏc quy nh ca Vit Nam v cỏch xỏc nh cng
nh vic thc hin ch quyn trờn cỏc vựng bin tuõn th theo Cụng c ny v ó
c phỏp lut Vit Nam c th húa trong Tuyờn b ngy 12/5/1977 v 12/11/1982
ca Chớnh ph cng nh mt s vn bn phỏp lut cú liờn quan. iu ny cú ý ngha
rt ln trong vic khng nh ch quyn ca dõn tc i vi vựng bin quc gia.
Trong khuụn kh ca mt bi tp nhúm thỏng, mc dự õy l s tng hp ca
c nhúm nhng khụng trỏnh khi nhng sai sút. Rt mong cỏc thy cụ giỳp
chỳng em hon thin kin thc hn.
Chỳng em xin chõn thnh cm n!
TI LIU THAM KHO:
13
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét